Lavoro e pari opportunità per le persone con disabilità
L’inclusione delle persone con disabilità nel mondo del lavoro è un diritto riconosciuto a livello
internazionale. Per la realizzazione di ogni essere umano infatti, il lavoro gioca un ruolo
fondamentale, che non deve essere precluso a nessuno. Come gli altri Paesi, anche la Svizzera si
conforma alla normativa internazionale e si impegna a cercare di includere le persone con disabilità
nel proprio mercato del lavoro.
Principi generali
L’inclusione delle persone disabili si svolge a due livelli, al momento dell’assunzione e durante il
rapporto di lavoro. All’assunzione il principio guida è quello delle pari opportunità, mentre durante
il rapporto è quello della protezione dalle discriminazioni. In Svizzera entrambi sono garantiti sia a
livello costituzionale, sia a livello del Codice delle Obbligazioni (CO) che disciplina il mercato del
lavoro.
È importante innanzitutto evidenziare come la persona disabile sia obbligata a comunicare al datore
di lavoro la propria invalidità solo qualora questa influisca sulla sua attività professionale. Se invece
non fosse questo il caso, il dipendente non ha alcun obbligo e anzi, la legge Federale protegge in
modo particolare la privacy su questo genere di temi sensibili. Il diritto svizzero ha norme diverse
per la protezione del lavoro degli individui con disabilità, a seconda che questo si svolga nel settore
pubblico o nel settore privato.
Lavoro delle persone disabili nel settore pubblico
Nella sua veste di datore di lavoro, lo Stato Federale svizzero ha maggiori obblighi nell’inclusione
delle persone con disabilità rispetto ai privati. La Confederazione si è impegnata nel 2011 a
condurre una politica di assunzione favorevole alle persone disabili, creando le condizioni per
impiegarle in modo mirato e per provvedere a integrarle professionalmente in modo durevole.
Il datore di lavoro deve prendere i necessari provvedimenti per adeguare l’ambiente professionale
alle esigenze dei suoi impiegati disabili, in particolare per quanto riguarda la sistemazione dei
locali, l’equipaggiamento del posto di lavoro, l’orario, le possibilità di perfezionamento
professionale, la pianificazione della carriera professionale e la rete informatica interna.
Lavoro delle persone disabili nel settore privato
Nel settore privato, i datori di lavoro hanno l’obbligo di compiere sforzi ragionevoli per integrare i
lavoratori disabili. Questi ultimi non hanno però alcun diritto soggettivo all’adeguamento della loro
postazione di lavoro e possono soltanto chiedere il versamento di un’indennità, ma non
l’eliminazione degli ostacoli.
In Svizzera non esiste giurisprudenza per quanto riguarda la discriminazione all’assunzione basata
sulla disabilità: ad oggi la persona disabile che si ritenesse vittima di una discriminazione nel settore
privato può invocare l’articolo 28 del Codice Civile, che tutela la personalità in generale.
Laboratori protetti
Un’opportunità per le persone con disabilità per entrare nel mondo del lavoro è quella di lavorare
nei laboratori protetti. Queste strutture consentono ai disabili di svolgere attività lavorative in
ambito protetto e, se ne sussistono le condizioni, viene ricercata una soluzione d’integrazione in
aziende esterne o la possibilità di svolgimento di una formazione professionale.
Chi lavora nei laboratori protetti (oggi in Svizzera circa 20mila persone) riceve normalmente una
rendita AI, con alcuni dei lavoratori che alloggiano direttamente nelle strutture. La maggior parte di
queste persone lavorano in ambito gastronomico, ma ci sono opportunità anche per esempio in
ambito tessile, agricolo e in quello della falegnameria.
In conclusione
L’inclusione nel mondo del lavoro è fondamentale per le persone con disabilità e come tale è
riconosciuta dalle convenzioni internazionali e dalla Svizzera. Sebbene i privati abbiano meno
obblighi dello Stato Federale per l’assunzione dei disabili, è importante che anche questi si
impegnino per garantire la loro inclusione. L’assunzione di persone disabili non è in alcun modo un
motivo di difficoltà per le aziende, ma anzi un’opportunità di arricchimento umano per datori di
lavoro e dipendenti, oltre che ovviamente per i disabili stessi.
